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扶貧開發
發布時間:2020-05-18     信息發布人:管理員

  1994年唐縣被確定為省級貧困縣,2001年被確定為國家扶貧開發重點縣,2001年底全縣共有貧困村117個,貧困戶23887戶,貧困人口9.24萬人。其中625元以下的貧困人口3.26萬人,626-820元的低收入人口5.98萬人。自2002年開始實施《唐縣扶貧開發十年規劃》,列入規劃的重點村117個,分三批進行。其中,第一批重點村45個,貧困戶8288戶,貧困人口3.26萬人;第二批重點村36個,貧困戶6526戶,貧困人口2.48萬人;第三批重點村36個,貧困戶9073戶,貧困人口3.50萬人。
  2011年,進入扶貧開發工作新階段,唐縣被列為燕山—太行山集中連片特困區縣和國家扶貧開發工作重點縣。省核定我縣貧困人口為14.7萬,涉及14個鄉鎮197個村,納入“十二五”重點扶持村有64個。編制了《燕山—太行山連片特困地區(唐縣)區域發展與扶貧攻堅實施規劃(2011-2015年)》《唐縣扶貧攻堅規劃(2013-2015年)》和《唐縣現代園區建設規劃》《唐縣家庭手工業發展規劃》《唐縣山區綜合開發規劃》《唐縣農村股份制合作經濟發展規劃》四個專項規劃。
  近年來,我縣大力實施精準扶貧工程。截至2015年底,全縣建檔立卡貧困人口3.7914萬戶、7.5622萬人,貧困發生率14.07%,涉及13個貧困鄉鎮、151個貧困村??h委、縣政府堅持以扶貧攻堅為總攬,牢牢把握“精準是前提、收入是核心、產業是根本”的總體思路,全面打響扶貧攻堅戰,強力推進精準扶貧各項工作,取得階段性成效。2016年投入財政資金7227萬元,整合涉農資金17655.98萬元用于扶貧攻堅。扶貧產業加速發展,2016年共實施扶貧產業項目420個,產業帶動能力進一步增強,我縣被確定為“國家級電子商務進農村綜合示范縣”,“公司+農宅合作社+農戶”的旅游扶貧經驗在省級刊物刊發,家庭手工業戶數居保定市貧困縣之首,“龍頭帶動型扶貧模式”“農宅合作社旅游扶貧”等做法在省級報紙上刊登?;A設施明顯改善,貧困村道路、交通、水利、文化設施等項目全力推進,村民生產生活條件日益改善,基礎保障進一步增強。貧困人口收入穩步增長,全縣貧困人口人均可支配收入增長率達12.3%。2016年全縣7810戶、19170名貧困人口、34個貧困村實現脫貧。  
  2017年投入財政扶貧資金7508萬元,整合涉農資金18631.42萬元,安排項目共計442個。繼續深入實施“政銀企戶?!狈鲐毮J?,貧困戶或龍頭企業承貸,貧困戶與企業建立利益聯結機制。實行低保線和扶貧線“兩線銜接”。堅持以“兩不愁、三保障” 為根本標準,做實健康扶貧、危房改造、教育扶貧。堅持基礎設施建設作為脫貧出列的重要抓手,加大基礎設施建設資金投入。堅持產業覆蓋是根本,扶持一批特色種植業、特色養殖業、旅游產業、光伏產業、電商扶貧、家庭手工業。堅持統籌攻堅是保障,堅持一切資源和要素向扶貧集中傾斜,整合力量推進脫貧攻堅,強化財力支撐,強化領導力量支撐,強化干部隊伍支撐,強化考核指揮棒。全縣89個貧困村,12288戶28936名貧困人口達到脫貧標準。
  2018年,以貧困縣退出摘帽為目標,持續加大脫貧攻堅投入,全面加快脫貧攻堅進程。當年統籌整合各類涉農資金2.1億元,并積極爭取農發行資金3.3億元,有效保障了脫貧工作需要。抓產業覆蓋,當年電商產業網絡零售額12.36億元,在全省62個貧困縣中排位第3,在第三批國家電子商務進農村綜合示范縣項目驗收中位居河北省第一名;累計建成家庭手工業村138個、加工點685個、扶貧車間43個,加工點數量在全市9個貧困縣中排位第1;累計建成光伏電站138個,光伏電站建設進度和并網發電進度在全市排第1位;特色種植、養殖、旅游產業持續發展,有效帶動了貧困人口增收。抓“三保障”落實,貧困人口住房、教育、醫療、飲水等政策全面到戶、到人。抓基礎設施提升,貧困村水、電、路、文、衛等基礎條件全面達到退出標準。2018年實現脫貧2799戶5694人,全縣貧困發生率降至0.87%,順利通過貧困縣退出省級驗收。
  2019年,堅持一手抓剩余人口脫貧,一手抓脫貧人口后續幫扶,持續鞏固提升脫貧成果。整合涉農資金1.5億元,保障支持脫貧攻堅工作。強化產業就業幫扶,特色種植、特色養殖、特色旅游、電商扶貧、手工業扶貧、光伏扶貧六大扶貧產業體系更加完善,12057名貧困人口穩定就業,讓每個貧困戶都有穩定增收渠道。強化綜合兜底保障,農村低保、特困覆蓋貧困人口13773人,全縣保障率提升至4.31%。強化“三保障”政策落實,累計實施“四類重點人員”危房改造2777戶,改善提升邊緣人口老舊房屋3492戶。落實貧困人口醫療“三重保障”,家庭醫生簽約實現全覆蓋。創新實施慢性病“小藥房”、住院費用滾動報銷等措施,貧困群眾看病就診得到有效保障。全面落實“兩免一補”“三免一助”等教育政策,確保貧困家庭適齡兒童不失學、不輟學。精準防貧方面,創新設立精準防貧保險,從源頭上防止返貧和新增貧困人口。2019年,全縣實現1754戶 3735名貧困人口脫貧,全縣未脫貧人口剩余403戶964人,貧困發生率降至0.17 %。5月份,省政府公告唐縣退出貧困縣序列。
  下一步,我們將堅決貫徹省委、省政府脫貧攻堅部署,全面做好貧困退出后續幫扶和鞏固提升工作,確保到2020年全縣剩余貧困人口全部脫貧,如期實現全面小康社會目標。

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